Estados, Distrito Federal e municípios poderão receber 60% do orçamento anual do Fundo Nacional de Segurança Pública (FNSP). A iniciativa, resultante do Projeto de Lei do Senado (PLS) 72/2014, de autoria do senador Ricardo Ferraço (PMDB-ES), recebeu parecer favorável da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ) nesta quarta-feira (30). A proposta, que integra o grupo de iniciativas reunidas pela Agenda Brasil, terá decisão terminativa na Comissão de Assuntos Econômicos (CAE).

Segundo Ferraço, a intenção é facilitar a transferência de verbas federais da segurança pública a outros entes federados. Ele observou que, atualmente, tal transferência é realizada por meio de convênios, acordos e ajustes, modalidades que, em sua opinião, “são extremamente burocráticas e pouco contribuem para o efetivo repasse de recursos”. A exemplo do que já acontece nas áreas de saúde e assistência social, o repasse passaria a ser de fundo (nacional) a fundo (estadual, distrital e municipal) de segurança pública.

A implementação do benefício se submete, no entanto, a alguns condicionantes. São eles: existência de fundo local de segurança pública, com conselho de gestão e plano local previamente aprovado pelo conselho gestor do FNSP, além de contrapartida de recursos para o setor no respectivo orçamento.

Entre outras exigências estabelecidas, é possível destacar a compatibilidade entre os planos municipais e estadual de segurança pública; a divisão equilibrada do total do repasse do FNSP entre municípios (50%) e estados (50%); e a definição de repasses mensais, na proporção de 1/12 (um doze avos), da dotação anual autorizada. Os efeitos financeiros da lei gerada pelo PLS 72/2014 deverão se dar no exercício seguinte ao de sua aprovação.

O relator, senador Aloysio Nunes (PSDB-SP), recomendou a aprovação da proposta por não identificar qualquer vício de constitucionalidade, juridicidade ou regimentalidade. Quanto ao mérito, reconheceu “a boa intenção do autor e os benefícios que teoricamente seriam alcançados com sua aprovação”.

 

Fonte: Senado Federal

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